Nowy rok przywitał wielu elblążan – użytkowników wieczystych nieruchomości gruntowych – znacznymi, nawet wielokrotnymi podwyżkami opłat za użytkowanie wieczyste. Opłaty te, zaktualizowane w 2010 roku, weszły w życie 1 stycznia 2011 roku. Urząd Miasta poprosiliśmy o wyjaśnienie powodów tak wysokich podwyżek.
Raz na kilka lat
Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, za oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste użytkownik obowiązany jest wnosić na rzecz właściciela nieruchomości, czyli w tym przypadku Miasta, opłaty roczne przez cały okres użytkowania.
– Na podstawie art. 77 tej ustawy, wysokość opłaty rocznej może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie – wyjaśnia Jadwiga Moroniewicz, kierownik Referatu Zarządzania Mieniem Komunalnym w Wydziale Mienia Komunalnego i Spraw Mieszkaniowych UM. – Jednak z uwagi na ogromną liczbę nieruchomości komunalnych oddanych w użytkowanie wieczyste oraz konieczność poniesienia przez Miasto kosztów sporządzenia przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego wyceny wartości rynkowej dla celu aktualizacji opłaty, indywidualnie dla każdej nieruchomości, opłaty te, tak w Elblągu, jak i w większości miast na terenie kraju, z natury rzeczy aktualizowane są raz na kilka lat.
Obecnie jest ponad 17 tys. użytkowników wieczystych nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg. Liczba ta w ostatnich latach systematycznie wzrastała m.in. w wyniku prywatyzacji lokali mieszkalnych spółdzielczych i komunalnych.
– W ciągu ostatnich pięciu lat znacznie wzrosły ceny rynkowe nieruchomości, szczególnie przeznaczonych na cele mieszkaniowe, i w związku z tym powinny również wzrosnąć opłaty za ich użytkowanie – dodaje Jadwiga Moroniewicz. – W poprzednich latach zaktualizowano opłaty roczne za nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na różnego rodzaju cele komercyjne, urządzenia infrastruktury technicznej oraz znajdujące się w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych. W latach 2009-2010 aktualizacją objęto głównie nieruchomości wykorzystywane na cele mieszkaniowe.
Stawka – 1 procent wartości
Stawka procentowa opłaty rocznej za nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na cele mieszkaniowe wynosi 1 proc. ceny nieruchomości. – Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste takich gruntów nie były aktualizowane od wielu lat – podkreśla raz jeszcze Jadwiga Moroniewicz. – Przez tak długi okres ceny nieruchomości wielokrotnie wzrosły, stąd też i oferowane, nowe wysokości opłat stanowiące 1 proc. wartości nieruchomości, są w takim samym stopniu wyższe od dotychczasowych.
Dlaczego niektórzy elblążanie otrzymali decyzje o podwyżce opłat w nowym roku? Zasadą jest, że oferowane nowe wysokości opłat rocznych obowiązują od stycznia następnego roku.
Użytkownicy wieczyści, którym zaktualizowano opłatę, mogą wystąpić do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona bądź uzasadniona w innej wysokości. Od orzeczenia Kolegium niezadowolone strony, a także Miasto, mogą wnieść sprzeciw do sądu powszechnego. Niedawno jeden z użytkowników wieczystych wystąpił do Sądu Rejonowego w Elblągu ze sprzeciwem, że podwyżka opłaty jest zbyt duża. Sąd sprzeciw oddalił, uznając, iż znaczne podwyższenie opłaty jest zgodne z prawem.
Bonifikaty dla najuboższych
Osoby fizyczne o niskich dochodach – których dochód miesięczny na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w „Monitorze Polskim” – mogą wystąpić do Prezydenta Miasta z wnioskiem o udzielenie 50-procentowej bonifikaty od opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele mieszkaniowe.
Wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w 2010 r. zostanie ogłoszona w lutym, w 2009 r. wynosiło ono 2 794,25 zł.
A może warto przekształcić użytkowanie wieczyste w prawo własności?
Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, za oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste użytkownik obowiązany jest wnosić na rzecz właściciela nieruchomości, czyli w tym przypadku Miasta, opłaty roczne przez cały okres użytkowania.
– Na podstawie art. 77 tej ustawy, wysokość opłaty rocznej może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie – wyjaśnia Jadwiga Moroniewicz, kierownik Referatu Zarządzania Mieniem Komunalnym w Wydziale Mienia Komunalnego i Spraw Mieszkaniowych UM. – Jednak z uwagi na ogromną liczbę nieruchomości komunalnych oddanych w użytkowanie wieczyste oraz konieczność poniesienia przez Miasto kosztów sporządzenia przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego wyceny wartości rynkowej dla celu aktualizacji opłaty, indywidualnie dla każdej nieruchomości, opłaty te, tak w Elblągu, jak i w większości miast na terenie kraju, z natury rzeczy aktualizowane są raz na kilka lat.
Obecnie jest ponad 17 tys. użytkowników wieczystych nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg. Liczba ta w ostatnich latach systematycznie wzrastała m.in. w wyniku prywatyzacji lokali mieszkalnych spółdzielczych i komunalnych.
– W ciągu ostatnich pięciu lat znacznie wzrosły ceny rynkowe nieruchomości, szczególnie przeznaczonych na cele mieszkaniowe, i w związku z tym powinny również wzrosnąć opłaty za ich użytkowanie – dodaje Jadwiga Moroniewicz. – W poprzednich latach zaktualizowano opłaty roczne za nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na różnego rodzaju cele komercyjne, urządzenia infrastruktury technicznej oraz znajdujące się w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych. W latach 2009-2010 aktualizacją objęto głównie nieruchomości wykorzystywane na cele mieszkaniowe.
Stawka – 1 procent wartości
Stawka procentowa opłaty rocznej za nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na cele mieszkaniowe wynosi 1 proc. ceny nieruchomości. – Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste takich gruntów nie były aktualizowane od wielu lat – podkreśla raz jeszcze Jadwiga Moroniewicz. – Przez tak długi okres ceny nieruchomości wielokrotnie wzrosły, stąd też i oferowane, nowe wysokości opłat stanowiące 1 proc. wartości nieruchomości, są w takim samym stopniu wyższe od dotychczasowych.
Dlaczego niektórzy elblążanie otrzymali decyzje o podwyżce opłat w nowym roku? Zasadą jest, że oferowane nowe wysokości opłat rocznych obowiązują od stycznia następnego roku.
Użytkownicy wieczyści, którym zaktualizowano opłatę, mogą wystąpić do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona bądź uzasadniona w innej wysokości. Od orzeczenia Kolegium niezadowolone strony, a także Miasto, mogą wnieść sprzeciw do sądu powszechnego. Niedawno jeden z użytkowników wieczystych wystąpił do Sądu Rejonowego w Elblągu ze sprzeciwem, że podwyżka opłaty jest zbyt duża. Sąd sprzeciw oddalił, uznając, iż znaczne podwyższenie opłaty jest zgodne z prawem.
Bonifikaty dla najuboższych
Osoby fizyczne o niskich dochodach – których dochód miesięczny na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w „Monitorze Polskim” – mogą wystąpić do Prezydenta Miasta z wnioskiem o udzielenie 50-procentowej bonifikaty od opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele mieszkaniowe.
Wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w 2010 r. zostanie ogłoszona w lutym, w 2009 r. wynosiło ono 2 794,25 zł.
A może warto przekształcić użytkowanie wieczyste w prawo własności?
Piotr Derlukiewicz