UWAGA!

Drogi Czytelniku,

uprzejmie informujemy, że w związku z wejściem w życie Rozporządzenia o Ochronie Danych Osobowych stworzyliśmy zgodną z nim politykę prywatności. Regulacje RODO zmuszają nas do wystąpienia z prośbą do Ciebie o zaakceptowanie jego postanowień, chociaż z praktycznego punktu widzenia nic się nie zmienia w sposobie korzystania z naszego serwisu.

Jedyną rzeczą, która może budzić Twoje obawy jest profilowanie. Wyjaśniamy, że w naszym przypadku, tak jak dotychczas, skutkuje ono wyłącznie tym, że jeśli uprzednio byłeś/aś na stronie jakiegoś biura podróży, to z dużym prawdopodobieństwem nasi zaufani partnerzy reklamowi tacy jak Google serwować będą banery z widokami złocistych plaż.

Prosimy zapoznać się z polityką prywatności stosowaną na naszej stronie i zaakceptować jej postanowienia.

Może później
Zamknij Zamknij
Reklama w Elblagu
Rek

Jak poprawić Budżet Obywatelski?

 
Elbląg, W tym roku głosowanie BO wygrała muszla koncertowa w Bażantarni
W tym roku głosowanie BO wygrała muszla koncertowa w Bażantarni (fot. Anna Dembińska, arch portEl.pl)
Reklama

Mimo zwiększenia liczby potencjalnych głosujących, na projekty w Budżecie Obywatelskim zagłosowało tylko 9 tys. osób. Liczba projektów, które zostały poddane pod głosowanie też spada. Elbląski Budżet Obywatelski trzeba poprawić – ale jak?

W tym roku na projekty w elbląskim Budżecie Obywatelskim głosowało 9 tys. osób. Dla porównania: w ubiegłym roku – 15,5 tys. Dwa lata wcześniej – 15,6 tys. Trzeba pamiętać, że w tym roku rozszerzono czynne prawo wyborcze: głosować mogli wszyscy bez względu na wiek, a jedynym kryterium było zamieszkiwanie w Elblągu. Maleje też liczba projektów poddawanych pod głosowanie: w tym roku mieszkańcy mieli do wyboru 55 projektów, rok wcześniej było ich 70, dwa lata wcześniej mogliśmy wybierać spośród 100.

Część mieszkańców domaga się przeprowadzenia zmian w Budżecie Obywatelskim.

- Budżet jest zmieniany. Bierzemy pod uwagę zarówno czynniki zewnętrzne, tak jak w tym roku, kiedy pewne zmiany wymusił ustawodawca, jak i te wynikające z praktyki. Przykładem są tu np. szkoły, które straciły możliwość składania projektów dot. infrastruktury – informuje Łukasz Mierzejewski z biura prasowego elbląskiego ratusza.

- O potrzebie wprowadzenia zmian mówię od dłuższego czasu, niestety wprowadzone ostatnio zmiany nazwałbym lekką kosmetyką. Warto zastanowić się nad zwiększeniem liczby okręgów, może zamiast okręgów wprowadzić kategorię projektów dzielnicowych. Na pewno należałoby postawić na większą promocję nie tylko idei Budżetu Obywatelskiego, ale też samego składania wniosków i późniejszego głosowania – mówi radny Robert Turlej.

Zdania w Radzie Miejskiej na temat zmian są podzielone.

- O ile zgadzam się z tezą, że w budżecie obywatelskim w tym roku głosowało mniej osób niż mogliśmy oczekiwać, to nie szukał bym od razu ratunku w wprowadzaniu zmian. Szczególnie z tego powodu, że coroczna zmiana regulaminu i szukanie rozwiązań, które miały by zadowolić wszystkich mieszkańców nie muszą mieć pozytywnego wpływu na frekwencję, a mogą sugerować manipulacje oraz brak stabilnego pomysłu i zasad – to opinia radnego Marka Osika.

- Moja teza może wydać się kontrowersyjna: jeżeli mieszkańcy nie zgłaszają pomysłów do budżetu, to może po prostu wszystko w ich okolicy działa, jak należy? Dla mnie największą zachętą jest fakt, że jeżeli mój pomysł pozytywnie przejdzie weryfikację, a potem głosowanie, to jest realizowany – mówi Karol Bidziński, który do Budżetu Obywatelskiego zgłosił projekt modernizacji alejek w parku Traugutta.

Co należałoby zmienić? Kontrowersje budzą duże okręgi – identyczne jak te, w których elblążanie głosują w wyborach do Rady Miejskiej. Przykładowo: mieszkańcy ul. Pionierskiej głosują na te same projekty co mieszkańcy ul. Dolnej. Czy zwiększenie liczby okręgów wraz ze zmniejszeniem ich powierzchni byłoby dobry rozwiązaniem?

- W przypadku takiego rozwiązania kwota budżetu musiałaby zostać podzielona na mniejsze sumy lub zostać zwiększona. Moim zdaniem, przy obecnym budżecie miasta jest to nierealne. Niektóre zadania pochłaniają bowiem cały budżet na dany okręg, a czasami i ta kwota jest niewystarczająca – mówi Karol Bidziński.

Krok dalej idzie Robert Turlej, który proponuje wprowadzenie podziału na dzielnice, zamiast na okręgi wyborcze.

- Kwota przeznaczona dla danej dzielnicy byłaby zależna od liczby mieszkańców. Bonusem o którym wspominałem w ubiegłym roku powinna być możliwość realizacji jednego projektu więcej…dla najaktywniejszej dzielnicy – proponuje radny.

Kolejną kwestią są „projekty miękkie”. Obecnie w zadaniach okręgowych jest wydzielone 50 tys. zł na tzw. „małe projekty” do 25 tys. zł.

  Elbląg, Z Budżetu Obywatelskiego są finansowane m. in. place zabaw
Z Budżetu Obywatelskiego są finansowane m. in. place zabaw (fot. Anna Dembińska, arch. portEl.pl)

- Kwota na projekty miękkie jest wystarczająca. Czasami warto podyskutować, czy projekty są dobrze oszacowywane. Czy przeznaczenie 25 tysięcy złotych na jednorazowe kilkugodzinne wydarzenie ma sens? - pyta Robert Turlej.

- Zwiększyłbym kwoty i liczbę możliwych do realizacji projektów miękkich w okręgach a także wprowadziłbym nowość: np. dwa projekty ogólnomiejskie po 25 000 złotych – proponuje Karol Bidziński

Duże kontrowersje budzi też sprawa udziału w Budżecie Obywatelskim szkół, bibliotek i innych jednostek, których organem prowadzącym jest miasto.

- Nikt nikomu nie zabrania pisać wniosków. Zawsze będzie dyskutowane, czy szkoła powinna zgłaszać czy biblioteka powinna zgłosić? Pytanie, czy to biblioteka przyczyniła się do tego sukcesu czy czytelnicy, czyli mieszkańcy. To zadanie dla socjologa – stwierdził Witold Wróblewski, prezydent Elbląga na konferencji prasowej podsumowującej tegoroczne głosowanie w BO. - Jestem zwolennikiem nieograniczania jakichkolwiek grup. Wszyscy jesteśmy mieszkańcami tego miasta.

- Według mnie nie jest problemem, że szkoła czy biblioteka ma swój projekt. Szkoły mają możliwość bardzo prostego dotarcia do rzeszy mieszkańców (uczniowie, rodzice) i dzięki temu mogą w łatwy sposób wszystko wygrywać, nawet wspierając nie swoje projekty. Ale czy to jest etyczne? Powinien zostać wprowadzony zakaz jakiejkolwiek agitacji na konkretny projekt w jednostkach miejskich. Taki zakaz wprowadzono min w Gdyni – zwraca uwagę Robert Turlej.

- Nie możemy i nie powinniśmy też ciągle ograniczać i narzucać mieszkańcom zasad, które znacząco będą ograniczać ich swobodny wybór, bo tym samych będzie to zaprzeczenie idei Budżetu Obywatelskiego. Wydzielanie mniejszych okręgów, kolejne ograniczenia dla szkół i jednostek miejskich, nowe kategorie mogą spowodować, że faktycznie Budżet Obywatelski stanie się nieczytelny i dzielący naszą społeczność na coraz mniejsze wspólnoty patrzące na budżet przez pryzmat tylko i wyłącznie swojej ulicy lub zainteresowań wąskiej grupy mieszkańców, a nie szerszej społeczności – dodaje Marek Osik.

- Uważam, że zasady budżetu powinny być jak najprostsze. Dobrze, że w pewien sposób ograniczono szkoły, ponieważ otrzymują największe wsparcie, subwencję z budżetu, ale nie wykluczałbym innych jednostek prowadzonych przez urząd. Często działają one dla szerokiego spektrum mieszkańców i to oni – mieszkańcy na końcu decydują, jaki projekt wygra. Jeżeli jednostki miałyby konkurować jedynie między sobą, to należałoby zwiększyć budżet lub zmniejszyć kwoty w okręgach – dodaje Karol Bidziński.

9 tysięcy głosujących i spadająca liczba projektów może oznaczać, że elblążanie nie chcą się angażować w Budżet Obywatelski. Jego likwidacja jest jednak niemożliwa, gdyż funkcjonowanie BO narzuca ustawa. Oprócz zmian w funkcjonowaniu elbląski Budżet Obywatelski potrzebuje też bardziej intensywnej promocji.

- 9 tysięcy uczestników to jest trochę mało, mimo nagłaśniania akcji głosowania. Chciałbym, by było ich więcej. Po to jest Budżet Obywatelski, by każdy mógł wziąć w nim udział – mówił Witold Wróblewski.

- W moim odczuciu prowadzonych jest bardzo mało działań promocyjnych. Można by zorganizować debaty ale także mobilne punkty zachęcające do składania wniosków oraz głosowania na projekty. Wszystkie jednostki miejskie powinny włączyć się w promocję Budżetu Obywatelskiego (a nie pojedynczych konkretnych projektów). Przez cały rok powinny być organizowane konkursy, quizy na ten temat – zauważył Robert Turlej.

- Budżet Obywatelski wymaga zupełnie innej promocji, otwarcia urzędu na mieszkańców poprzez debaty, spotkania, wykorzystanie dziesiątek stowarzyszeń pozarządowych działających w Elblągu oraz wspólnot mieszkańców. Sposób głosowania przy wykorzystaniu ankiet papierowych i możliwość jej zdawania tylko i wyłącznie na terenie UM też nie jest rozwiązaniem zwiększającym frekwencję. Idea, cele i korzyści płynące z budżetu w oparciu o już zrealizowane projekty,powinny być w większym stopniu przekazywane poprzez media oraz w spotkaniach z mieszkańcami przez urzędników na terenie miasta ze znacznym wyprzedzeniem czasowym - dodaje Marek Osik.

- Jeśli chodzi o sposoby promocji budżetu, pomocne mogłyby okazać się punkty mobilne. W takich punktach pracownicy urzędu oraz wnioskodawcy i zwycięzcy pomagaliby mieszkańcom zagłosować, objaśnialiby zasady działania budżetu itd. Wyobrażam je sobie w różnych miejscach użyteczności publicznej, np. na targowisku miejskim, w CRW "Dolinka", UM, w Ratuszu Staromiejskim itp. Otwarta debata na temat zgłoszonych zadań byłaby jak najbardziej wskazana. Jako wnioskodawca,wiem, że nie zawsze to, co wymyślił autor, jest najlepsze. Sam przy pisaniu projektów wielokrotnie zwracałem się, z prośbą o wsparcie merytoryczne, do pracowników Zarządu Zieleni Miejskiej oraz do Karoliny Nowotczyńskiej, dyrektor Elbląskiej Orkiestry Kameralnej. Gdyby nie otwartość i życzliwość pracowników instytucji miejskich, idea budżetu obywatelskiego nie miałaby sensu, a co za tym idzie nie składałbym wniosków – mówi Karol Bidziński.

Następne głosowanie w przyszłym roku. Czy i jakie będą zmiany? I jak głębokie?

- Wyniki i przebieg tegorocznej edycji Budżetu Obywatelskiego na pewno wymagają rzeczowej debaty na posiedzeniu Rady Miejskiej. Oczekuję bardziej rozwiązań systemowych, niż pojedynczych aktywności radnych – mówi Marek Osik.

SM
Polub ten artykuł
Polub portEl.pl
..., a moim zdaniem
  • Jest jeszcze jedna możliwość! Można odnieść wrażenie, że wszyscy zainteresowani doskonale zdają sobie z niej sprawę, ale wolą udawać że jej nie ma: miasto od lat wypina się na mieszkańców, więc tym razem mieszkańcy wypięli się na miasto
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    22 2
    DannyX(2019-11-15)
  • P. Osik, pewnie, nic nie zmieniać, nie słuchać mieszkańców, ale dietkę i palec trzymać u prezydenta to już obowiązkowo. Można czerpać lepsze wzorce i wprowadzać zmiany, ale trzeba by pomyśleć, a co niektórych od tego już na samą myśl widać głowa boli - radni-bezradni.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    14 5
    radniBezWizji(2019-11-15)
  • Turlej ile wniosków składasz co rok ?? I dotyczą one Zawady, na której mieszkasz. Jakoś CI to dotychczas nie to przeszkadzało, że duża dzielnica i pewna wygrana ? I czy radni powinni składać wnioski, skoro są organem nadzorczym nad urzędem miejskim, który te wnioski zatwierdza ?? Dziwny człowieku jesteś. Nie wspominając, że niektóre wnioski były realizowane przed wyborami samorządowymi, czy nie była to kampania wyborcza z kasy miejskiej ?? Oj, oj. ..
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    17 2
    Kontrapas .(2019-11-15)
  • " Według mnie nie jest problemem, że szkoła czy biblioteka ma swój projekt ", gdyby moja żona pracowała w bibliotece szkolnej, też bym tak mówił.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    16 1
    Dobre sobie : )(2019-11-15)
  • Gdyby były jeszcze roszady w Budżecie to proponuję zainstalowanie na każdym skrzyżowaniu licznika sekund prze zmianą światła " zielonego " na " żółte ". Obecnie w Elblągu taka zmiana tych świateł to max. 3 sekundy !!! Ta sytuacja powoduje poważne zagrożenie na skrzyżowaniach ( popatrzcie na statystyki). Praktyka jest taka, że kierowcy nie mogą przewidzieć zmiany świateł, wjeżdżając więc na na zapalającym się nad nimi " żółtym " nie mają szans opuszczenia skrzyżowania na nim, tylko już na " czerwonym". .. .i wtedy do akcji wchodzą dzielni Policjanci i kasują do budżetu państwa mandat na miejscu, lub wysyłają z monitoringu. W takim Kailingradzie nie ma tego od lat. Czy mamy być jak d..w kołnierzyku i narażać się na konsekwencje w wyniku kolizji, wypadków itp. Wymuśmy na władzy takie rozwiązanie i zmianę w budżecie obywatelskim. To będą najlepiej wydane pieniadze dla elblążan. @Elbingerer
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    7 0
    (2019-11-15)
  • A nie latwiej wykopac dziure w ksztalcie muszli i tam wszystkich schowac.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    4 4
    (2019-11-15)
  • My tu piszemy a wy to macie głęboko w d. Już pisaliśmy nie z pieniędzy B O na szkoły, biblioteki i inne. Nie B O na pomysły tylko radny h. Jeśli jedt to B O to tak ma być. Zwykły mieszkaniec miasta nie ma nic do powiedzenia i efekt że 130 tys mieszkańców tylko 9 tys . Mieszkańcy zniechecili się do was urzędników. W innych miastach co innego jest budowane i wykonywane z B O a w Elblągu kolesiostwo. NIE TĘDY DROGA.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    9 0
    (2019-11-15)
  • Takich radnych i prezydenta mamy dosyć. Nie wierzymy wam. Referendum wymienię was i nigdy więcej w U M.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    10 4
    (2019-11-15)
  • Prostych laweczek nie ma na drugim brzegu rzeki a wy tego nie zauważcie w U M. Co jest wykonywane z B O z naszych pieniędzy ano to co powinny zrobić spółdzielnie zbk i inni że swojej kasy. Zero tolerancji wobec radnych. Chca czegoś nich wykonują że swoich pieniędzy.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    6 2
    (2019-11-15)
  • Bo nikt kto jest poważnym mieszkańcem nie będzie się bawił zabawkami. .. administratora.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz
    3 1
    (2019-11-15)
  • Bo ten budżet jest taki obywatelski jak obywatelska była milicja A obecnie Platforma.
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz Pokaż ten wątek
    7 2
    (2019-11-15)
  • To idz do Jarkacza skoro jest taki Obywatelski,rządzi ponad cztery lata i nic zupełnie się nie zmieniło...pomimo 500+ ubustwo urosło o 1% .
    Zgłoś do moderacji     Odpowiedz Pokaż ten wątek
    2 1
    (2019-11-15)
Reklama